四季刊

中国对伊朗的冷酷算计

在中东,它在政治上是个弱者,但在经济上却是一股力量。

《经济学人》 2026年3月2日

本周末,当美国和以色列战机袭击伊朗,击毙最高领袖阿里·哈梅内伊时,中国的旗舰晚间新闻节目以显著的坦率报道了这一事件。基本事实被清晰、迅速地报道出来。这与仅仅两个月前伊斯兰共和国爆发大规模抗议活动时的情况形成了鲜明对比。在最初的两周里,中国的新闻播音员对此只字未提。当他们最终报道骚乱时,却将抗议者描绘成“外部势力”的棋子。

这种对比揭示了中国领导人对正在进行的德黑兰袭击感到不安的程度低于许多人猜测的原因之一。中国对去年12月伊朗人起来反对本国政府感到震惊。民众运动推翻专制政权的景象正是让北京官员感到焦虑的事情。从中国的角度来看,一次击毙政治领导人的空袭是一个更容易控制的事件。对好战的美国人表达愤怒也更容易。此外,也可以设想伊朗可能出现对中国有利的各种结果。

美国总统唐纳德·特朗普的一些支持者将哈梅内伊的死描绘成不仅对伊斯兰共和国,而且对中国本身都是毁灭性的打击。这些热门评论认为中国已经蒙羞。诚然,中国曾一度似乎将自己塑造成中东地区的新权力掮客。三年前,它促成了伊朗和沙特阿拉伯的会谈,以恢复官方关系;一些观察家称赞这是中国在该地区崛起的证据。而美以联合打击则恰恰相反:中国的在中东的影响力和抱负更为有限。

中国在伊朗保持被动,同样在1月份委内瑞拉事件中也作壁上观。当时,特朗普先生以其对暴力和虚张声势的偏好,派遣美军抓捕了中国的盟友尼古拉斯·马杜罗。两者之中,伊朗的分量更重。委内瑞拉供应的中国原油进口总量不到4%,而伊朗则超过10%。伊朗也一直是美国的一个有用麻烦,其代理人袭击了该地区的美方和盟友。因此,有人认为,中国是伊朗爆炸事件的巨大输家。

然而,这种论点更多是痴心妄想而非真实分析。中国几乎没有哭泣。最明显的是,没有人知道这次军事行动会如何收场。如果美国陷入伊朗泥潭——这是一种真实的可能性——中国肯定会幸灾乐祸。21世纪初美国在伊拉克的战争使其分散了对当时中国刚刚开始出现的竞争威胁的注意力。如今,这种竞争更加激烈,分散注意力的代价也更高。乔·拜登政府的安全官员朱利安·格维尔茨指出,即使没有伊拉克式的泥潭,美国必须再次将注意力投入中东的可能性也对中国有利。“我们只有那么多航空母舰,我们只有那么多总统的时间和精力,”格维尔茨先生说。

此外,中国对伊朗的需求不像伊朗对中国那样迫切。中国买家占伊朗原油出口的80%以上。尽管伊朗石油受到美国制裁,但中国小型炼油厂一直非常乐意将其伪装成,比如说,马来西亚原油。中国还向伊朗出售了关键技术,包括帮助该政权残酷镇压近期抗议活动的数字监控工具。

中国已经决定伊朗的重要性有所下降。它拥有多元化的原油供应组合,而且无论如何,由于电动汽车的蓬勃发展,其对石油的巨大需求似乎正在达到顶峰(尽管中国仍然是世界上最大的原油进口国)。尽管中国曾做出承诺,但对伊朗的直接投资相对较少。最能说明问题的是,中国官员对伊朗的不可预测性日益警惕。他们对伊朗发展核武器的前景感到隐约不安,部分原因是这可能会削弱限制中国在亚洲竞争对手,特别是日本的核禁忌。

中国在阿拉伯联合酋长国和沙特阿拉伯也有大量投资和相当规模的侨民,并且不赞成伊朗对这些国家的袭击。“尽管有关于中美竞争的说法,但中国在中东最密切的关系主要与美国的伙伴和盟友建立,”美国智库大西洋理事会的乔纳森·富尔顿说。“中国在这个地区确实是一个维持现状的参与者。”

这样的朋友

所有这些都造就了一个不带感情色彩的中国。它不会放弃伊朗这个伙伴。但它可能不太关心神职人员是否继续掌权,或者是否由其他领导人,也许是革命卫队成员,接管。中国最关心的是它在中东的利益,从稳定的能源价格到安全的投资环境。如果美国的行动以某种方式促成一个真正放弃核武器的伊朗政府,那就更好了。“无论发生什么,伊朗政权都必须反思和改进很多,”上海国际问题研究院的丁龙说。

伊朗对中国的克制应该不会感到惊讶。它已经知道会发生什么。2025年6月以色列轰炸其核设施时,中国除了愤怒的谴责之外,几乎没有提供更多帮助。在击毙哈梅内伊的袭击发生前,中国的措辞甚至更加温和。一些中国思想家已经在思考接下来会发生什么。如果美国最终解除对伊朗的制裁,伊拉克的先例很有启发性:当重建开始时,中国公司凭借其在基础设施、技术和贸易方面的专业知识将会出现。伊朗石油可能会更丰富地流向市场。“中国甚至可能成为受益者,”丁先生说。“不应该过于悲观。”

这是一种冷酷的算计,源于中国认识到它在中东拥有巨大的经济利益,但却缺乏能力或意愿在该地区混乱的政治中留下印记。目前,当炸弹落在伊朗时,中国是一个旁观者。但当重建开始时,它将不再是旁观者。


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